A poco de la publicación oficial de candidaturas para las Elecciones Subnacionales 2026, la Coordinadora de la Mujer, red que articula a 18 organizaciones que trabajan por los derechos humanos de las mujeres, y la Red Observa Bolivia exigen al Órgano Electoral Plurinacional (OEP) garantizar el cumplimiento efectivo de la paridad en las listas finales de candidaturas, en apego a la Ley N.º 026 del Régimen Electoral y al Reglamento de inscripción, registro y habilitación de candidaturas (artículo 25).

La demanda se sustenta en el último análisis del Observatorio de Género de la organización, que evidencia incumplimientos persistentes en la conformación paritaria de las listas a concejos municipales. De las 178 organizaciones políticas cuyas candidaturas fueron analizadas, 78 no garantizan que al menos el 50% de sus listas esté encabezado por mujeres, tal como establece el reglamento del OEP. En contraste, solo 100 organizaciones (56%) cumplen con este requisito.

El incumplimiento presenta variaciones por departamento, con niveles más altos en La Paz (64%), Chuquisaca (62%), Oruro (60%) y Santa Cruz (48%). Incluso en departamentos con menor incidencia, las cifras siguen siendo relevantes: Cochabamba (29%), Beni (31%) y Pando (25%), mientras que Tarija registra un 12%.

En este contexto, la Coordinadora de la Mujer instó al OEP a ejercer su rol de garante del cumplimiento de la normativa electoral y fiscalizar de manera directa a estas organizaciones políticas, a fin de asegurar que las listas finales que serán publicadas el 21 de marzo cumplan con los criterios de paridad.

“Como institución del Estado, el Órgano Electoral tiene la responsabilidad de garantizar el ejercicio de los derechos políticos de las mujeres y evitar que el principio de paridad se vea vulnerado en la etapa final del proceso”, afirmó Tania Sánchez, directora ejecutiva de la Coordinadora de la Mujer, parte del Movimiento Juntas Hacemos Historia, articulación de más de 600 organizaciones a nivel nacional.

Brechas que persisten

El análisis también muestra que, si bien se mantiene la paridad numérica en las candidaturas a concejos municipales con un 52% de participación de mujeres, en el caso de las candidaturas a asambleístas departamentales, las mujeres solo llegan al 47%. En términos absolutos, de las 1.524 candidaturas registradas 723 pertenecen a mujeres. Estos porcentajes varían por departamento: mientras Santa Cruz (53%), Beni (56%), Tarija (53%) y Pando (52%) superan el 50%; otros se mantienen por debajo, como Chuquisaca (49%), La Paz (46%) y Cochabamba (47%), y brechas más profundas en Potosí (41%) y Oruro (41%).

La desigualdad se profundiza en los cargos ejecutivos, para los que no existen medidas normativas específicas que aseguren la participación de las mujeres. En el nivel municipal, solo el 14% de las candidaturas a alcaldías corresponde a mujeres, mientras que en el nivel departamental las candidaturas a gobernaciones alcanzan apenas el 7%. A esto se suma que en seis de los nueve departamentos no hay ninguna mujer candidata a gobernadora.

Sustituciones y retrocesos

Otro hallazgo del estudio evidencia que las sustituciones de candidaturas han afectado la participación de las mujeres, particularmente en el nivel ejecutivo municipal. Entre la primera (9 de enero de 2026) y la segunda publicación de listas (15 de febrero de 2026), la proporción de candidatas a alcaldías se redujo del 20% al 14%. Este descenso se explica, en parte, porque la normativa electoral permite sustituciones por personas de distinto sexo. De los 108 casos registrados, el 57% correspondió a mujeres reemplazadas por hombres, lo que ha contribuido a disminuir su presencia en la contienda electoral.

En este escenario, la Coordinadora de la Mujer alerta que el cumplimiento de la paridad no debe limitarse a los registros iniciales, sino que debe verificarse en las listas finales que serán publicadas el 21 de marzo, ya que estas definirán la oferta electoral que llegará a las urnas.

(Coordinadora de la Mujer)