Manuel Morales Alvarez
Un análisis de la situación de los alimentos en Bolivia puede ser abordada de manera sumaria, para hacer una especie de recuento de los árboles más notorios de este bosque que hace a la forma como vivimos en el entorno del cual somos parte activa.
Menciona variables y las detallo muy brevemente para lograr una impresión general de lo que enfrentamos:
- 100% de importación de insumos veterinarios, agrícolas, maquinaria
Eso significa 100% de dependencia en las capacidades productivas de ganaderos, soyeros y productores campesinos.
- Ampliación de la frontera agropecuaria mediante los incendios forestales y de zonas no boscosas
Alvaro García Linera, durante la Cumbre Agropecuaria “Sembrando Bolivia” de 2015, sostuvo que debería ampliarse la frontera agrícola a un ritmo de 1 millón de hectáreas al año, la “CAO acepta reto de ampliar frontera agrícola” (https://ibce.org.bo/principales-noticias-bolivia/noticias-nacionales-detalle.php?id=45334&idPeriodico=34&fecha=2014-08-15). A través de los incendios de los bosques siguen buscando alcanzar esa meta francamente ecocida.
- Ausencia de la Gestión del Conocimiento Ambientalista y Alimentario (I-I-D)
0% de inversión eficaz en investigación, innovación y desarrollo, Bolivia no genera patentes significativas de ningún tipo.
- Contrabando de entrada y salida de alimentos
En función del tipo de cambio informal y de la devaluación inducida del boliviano respecto de las monedas extranjeras se ha incrementado el contrabando de ida y vuelta, aspecto que constriñe la producción nacional de alimentos.
- Crisis ambiental y alimentaria (AA)
Las dos crisis se presentan en Bolivia.
- Crisis general del modelo agropecuario del MAS
La forma como el Estado ha administrado las políticas agropecuarias y los recursos económicos destinados a la producción agropecuaria no es sostenible, tampoco el relacionamiento con los sectores privados y campesino indígenas, interculturales.
- Déficit crónico en la producción de trigo y harina de trigo
El sector privado no ha podido revertir el déficit crónico de producción de trigo y harina de trigo, la importación llega a más del 80% de nuestras necesidades y se agrava. La subvención es parcial y con niveles de corrupción en EMAPA. Cualquier medida no soluciona el problema de la improductividad.
- El uso descontrolados de agroquímicos (agrotóxicos) en la producción agrícola
El sector agropecuario y sus empresas de apoyo son campeonas en importar, contrabandear y usar agrotóxicos, incluso prohibidos en Europa. En el departamento de Santa Cruz se descarga más del 90% de agroquímicos convertida en una zona de alta contaminación.
- Empresas estatales en el sector con mal manejo y corrupción
El caso de San Buenaventura es aleccionador.
- Exportaciones no solucionan la producción de alimentos para la gente
La narrativa del sector del agronegocio de que exportar genera beneficios no es exacta. Las exportaciones bolivianas no diversifican la producción de alimentos, se trata de commodities. La soya y la torta se soya son alimentos para cerdos, pollos y vacas.
- Hambre por la crisis de alimentos (no es hambruna)
Hay familias que están reduciendo la calidad de sus alimentos y en muchos hogares hay hambre.
- Incentivos al sector agropecuario privado mediante decretos supremos de arancel cero para insumos para el aceite, pollitos bebes, maquinaria, insumos y la importación de productos, agroquímicos. Nunca se han eliminado los incentivos al sector privado, en décadas anteriores eran incentivos financieros, condonaciones, acceso a la tierra en grandes superficies, hoy son subvenciones e inventivos múltiples.
- Incentivos hacia el sector campesino sin beneficios reales, la gran estafa del Fondo Indígena con transferencia de recursos que no fueron destinados a la producción. Más de 800 millones de dólares estafados.
- Incumplimiento del saneamiento de tierras, no evaluación de la función económica social (FES) y por tanto ausencia de fiscalización como la no reversión de tierras improductivas.
- Inflación ascendente en los precios de los alimentos
Por encima del 35% de inflación de alimentos, en una tendencia que puede incrementarse con las nuevas medidas económicas del próximo gobierno.
- Manipulación de lo que comen los bolivianos, ausencia de sujeto alimentario
Patrones dominantes de consumo de alimentos modifican nuestros hábitos hacía en consumo de comida “chatarra”. No existe el sujeto de la alimentación, sólo expresiones reducidas de consumidores conscientes sin capacidad de incidencia en políticas públicas.
- Perdida de nuestro patrimonio alimentario
Cada año se pierden o dejan de cultivar y consumirse productos tradicionales con los que se alimentaban nuestros familiares en el pasado. El amaranto es un claro ejemplo.
- Perdonazos permanente a los propietarios que deforestan y son eximidos de sanciones pecuniarias y penales (paquete de normas incendiarias, desde la Ley Nº 337 y otras)
- RAU elusión tributaria permanente que debe ser eliminada
Campesinos y empresarios “pagan” el Régimen Agropecuario Unificado RAU que es una forma legal de no pagar impuestos por la tierra y la actividad productiva, es un “pago simbólico”. De la recaudación tributaria anual, terminan pagando en total (todo el sector agropecuario) del 0.04%.
- Subvención en combustibles al sector agropecuario
La subvención del diésel beneficia al sector agrícola al grado de no importar su propio combustible pese a existir un Decreto Supremo de libre importación. El sector se beneficia de la subvención de carburantes pese a expresar su rechazo al mismo de forma permanente.
- Transgénicos durante 20 años no han generado mejores rendimientos, nuevos transgénicos condenados al fracaso
Desde 2005 existe transgénicos para el cultivo de soya RR en el país, hoy se argumenta que con nuevos eventos se tendrá mayores rendimientos, sin embargo, se pretende adquirir los nuevos eventos a productores de Argentina o Brasil, para hacerles “competencia con sus propios productos”, una situación de extrema debilidad empresarial, ya que se demanda “homologar” o aprobarlos de forma “abreviada”. Es decir, los empresarios cruceños demandantes ni siquiera “saben lo que compran”, no hacen siembras experimentales y no pueden demandar ajustes a las semillas transgénicas. Nuevos eventos tendrá limitaciones en productividad, es el eterno círculo del colonialismo y la dependencia.
- Revisión de la línea productiva de alimentos y reorganización de las fuerzas agropecuarias
Finalmente, Bolivia debe reorganizar sus fuerzas agropecuarias y realizar una revisión y adecuación de la línea productiva de alimentos en base a nuevos conocimientos (gestión del conocimiento) y una verdadera política de Estado basada en la soberanía alimentaria.
24 de septiembre de 2025